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差不多时候赵祯带着陈总管从侧面进入了大殿。
赵祯坐定后，陈执中第一个匍匐在地上，肥肥的屁股崛起老高的带领大家高呼：“臣等见过陛下。”
张方平在老陈后面，非常不喜欢男人的屁股那么大一个还翘的老高，真想一大脚踢上去。
大朝见就这德行，这里地方小，参加的人多，基本一跪下就人人的头凑着前面的屁股。赵祯也是有些玩心和恶趣味的，故意要让这个时刻多维持一下。
过了五个呼吸后，皇帝才笑着道：“诸位臣工无需客气，进入环节吧。”
王雱最惨了，因大朝见人太多，都排到殿外末尾处去了，于外部吹着寒风。大朝见是正式场合要跪地见礼，所以王雱在外面跪在雪上膝盖都湿了，然后被寒风吹着，冷得跳脚。
此番只是大朝见，还不到年度总结，所以无需陈执中梁适张方平先出列说什么“上年取得的巨大成就”什么的模板词。现在的主要问题集中在过冬取暖这方面。
大宋时代恰好是小冰河不断深化的气候环境，古人可怜啊，好在这个时期的大宋还有几个试图励精图治的皇帝，虽然没什么能力不过心态的确是很不错的。
也有不少真的关心民众的官员。那么虽然谈不上真的励精图治，至少能当做一回事的在国家中枢把这事提及，效果总是有些的，总比什么也不做要好很多。
现场，陈执中相爷大抵总结了一下到目前为止各地上报的严寒形式，这过程大约用了一百多个字的样子，其后老陈开始大拍赵祯马屁，用了三百多字说皇帝的英明神武爱民如子，文成武德日出东方什么的也都说了一通。
赵祯拿老陈没办法，反正马屁自来也不难听，而且以大宋的尿性么也不能急，来一次打朝见有时持续三个时辰，这个说完那个来“老臣在补充几句”，这真的是太常见了。
也不能说这些家伙错，还不能冷了他们的热情。后来么赵祯受不了这些老夫子，就把一月四次的大朝见修改为一月两次，初一和十五。
今个正式十五，马上就是腊月初一，而皇帝每年从内库拨付给开封府居民的烤火费，也通常是十二月十五这个大朝见后就会启动。
那么每次发放的数额，通常会根据宰相在这次大朝见呈交的寒冷形式来确定。这些就是大宋的基本规则。
今年尤其冷些，这早就能看出预兆来。各地严寒都很重，也肯定对严寒造成的伤亡存在瞒报情况。但这些不是陈执中能解决的，只能根据各地呈交的数据，避重就轻的总结道：“根据各地官府的汇总论，老臣认为此番严寒和往年没什么不同，虽谈不上好，却也没变的更坏，能做的咱们中书门下已经在尽力，至于不能做的也不是陛下的错，陛下莫要过度担心而坏了圣体。”
越这么说，赵祯越是担心。
这话是陈执中说的就存在和稀泥的水份，这就是赵祯需要张方平在朝廷的原因。
张方平这家伙则反过来，是个唯恐天下不乱的极端份子，譬如他在成1都执政时候的尿性，有一个土匪的时候他会说有三个，必须剿灭了，弄的大家无比紧张。如果是有一人饿死，老张会说饿死三个，然后找朝廷要钱要粮。
这就是老张和陈执中的差别所在。于是，赵祯看向了张方平。
张方平出列道：“该说的大抵上陈执中相公说了，他说和臣掌握的数目略有出入，但差别也不大，臣就不浪费时间了。现在不该纠结于已总结出来的数据真实性，而是面对此番严寒朝廷能做什么，能做多少就赶紧的施展开，其他的多想也无益。”
老张的回答让赵祯有些不习惯，就这么几句也没什么马屁词。大抵意思是现在没钱，说了也没卵用，皇帝你有钱的话就赶紧拿出来发下去就完了，还是只能保重要地区，那当然就是天子脚下开封府，保这个大宋的军事、经济、政治、文化方面的中心。
其他的，只能看各地父母官的水平和良心了，那都不是一朝一夕可以解决的。
张方平的意思很简单也很残酷，但这就是事实。彼时的大宋不论在军事经济政治等方面，开封府都超越半壁江山的概念，那当然只有用最少的钱，高效的来保开封府了。
自古以来京城的资源当然最多，一千年后的文明社会也跳不出这个特点。
暂时就在这个问题上沉默，因为赵祯也没钱了，嫌弃宫殿规模小，几次有人提议要修，但因没钱都放弃了，所以就是这个原因，大朝见那些绿色官袍的家伙们都一直排在殿外吹寒风呢。
陈执中和张方平都发言了，枢密使梁适也想找存在感，于是出列道：“臣有些关于安全方面的要汇报，就是关于此番淮西战役总结后出现的关于西夏一品堂……”
理论上老梁此番真不是废话，但鉴于以往他废话说太多人刷光了，现在无人对他有兴趣，包拯就出列打断道：“陛下，臣有事要奏报。”
赵祯一见包拯就头疼，然后梁适也怒视着老包寻思：你好歹等老子说完不是吗？
包拯却不管这些，强势奏报道：“开封府此番面临的严寒形式极其严峻，他们全找好听的说给陛下听，但老臣有不同意见。”
赵祯耐着性子道：“包卿慢慢说来，朕会听取。”
“不能慢，此番严寒比往年要严重的多，先于陛下的炭火费前，老臣已经额外动用开封府财政用于抗寒。”包拯激动的道。
“哦，那效果如何呢？”赵祯问道。
“杯水车薪。”包拯道：“除开官府规定的碳税外，最大的问题在于有一伙别有用心的权贵，他们借助这个机会炒卖炭引，也就是说这会导致在这个节骨眼上，炭价从源头大幅攀升……”
包拯都没说完，朝堂上群体炸锅，不少人相互扯起犊子来。
陈执中和张方平一看就苦笑，很显然这其中又涉及了一大群人的利益，这根本就没法解决，又不止炭火，粮食药品等等东西，也都是年复一年的在如此重复着。
王安石觉得机会来了，强势出列大声道：“陛下，关于这些，臣在舒州执政时期已有不少心得，臣以为可在源头律法层面上，尝试建立一种国家储备制度，用于平抑特殊时期那见风涨的物价，让其受到朝廷的控制和计划。”
如此更加哗然，各方开始吵做了一团。
赵祯无比头大，包拯和王安石虽然风格有些不同，但在某些问题上他们真是两头犟驴。包拯才提了一下反弹和争吵就这么严重，现在王安石脑壳还没多大呢，竟敢直接在这种毫无准备下就提及变法。
要说其他赵祯或许不知道，但赵祯清楚一点，无准备的情况下贸然变法，假设原本此番只会冻死一百人的，就会迅速扩大到一千人。因为这足以让利益受损的那群人否定变法的正义性。
大宋就这德行，范仲淹他们的庆历新政大抵就是这样失败。因为代价太大让皇帝扛不住了。
王安石欲要在说什么的时候，赵祯摆手道：“不许再说。现在你们甭给朕扯这些长远又不见效的策略，朕不要战略要战术，朕要今年，此番，实际解决严寒事件的具体细节。”
鉴于赵祯语气已经很不高兴，王安石又安静了下来。
赵祯问道：“包拯，你发现权贵在哄抬炭价、让你的救援措施大幅损耗之后，你怎么做的？”
包拯道：“老臣无能，专门为此深入调查了些时候，但根据现有条例他们没有明显违法行为，老臣能做的有限，于是只能是召集了陛下的几个亲戚，给予了他们严厉警告：若因他们介入捞钱而导致我开封府子民冻死过多，事后老臣绝不放过他们。此外展昭侦查后，老臣打掉了两个陈留县垄断柴火生意的帮派，但涉及的情况太复杂，涉及的人也太多，暂时效果难以显现。”
“？”
这就是包拯的对应措施，赵祯也是醉了，一脸黑线的起身道：“包拯！你还想把朕的名节怎么毁，有事你就说事，既然调查了他们没违法你还去威胁他们，这是负面效果。不过就这朕也不想说你，你却在大朝时候开口闭口朕的亲戚？却又说不出个所以然来，你把朕至于什么地方？”
包拯想了想摊手道：“可老臣没乱说，这是事实，他们真是陛下亲戚又不是假的，也真的未到犯法线，所以老臣没抓人也没动刑，只是给予警告。这有什么毛病？”
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赵祯泄气的道：“所以你就是拉了仇恨也没把事情解决，然后最终又来找朕求救，是朕的错？”
包拯偏着脑袋想了想，又道：“这是陛下的结论，老臣没这意思。老臣只是把我了解到经历到的情况，说出来给予陛下知晓。”
……