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治军难，治国更难！
梁国除了海岛，陆地上就只有济州这一城。
就这一城，尚且如此难治！
甚至你还没法指责底层官吏没上报，毕竟人家审案破案也需要期限。闻焕章明着暗着去衙门查访了好几天，人家底层办案官吏整天从早忙到晚，有时连饭都吃不上。
谁让难民数量太多呢！
被收编到军营的那部分难民还好办，毕竟有军队的各级将领管着。老实呆着，就给你待遇，给你尊严。要是敢违法犯罪，该杀杀，该判判，倒也好说。
但是闲置城内的那好几万难民，处理起来真的很棘手。
一下子多出这么多人，难免良莠不齐，犯罪量直线上升。突然增加这么大的工作量，如果不能全办完，就只一味处罚底层官吏，那么大梁国和北宋那帮垃圾何异？
当年晁天王劫了生辰冈，蔡京大怒，于是蔡京压知府，知府压知县，知县压都头，那个倒霉的何都头还未开始抓人，就预先被知县在脸上刺字了，真是流氓之极。
这日晚间，梁王留下萧先生饮酒：“给各部加派人手的同时，一得闲暇还得私访啊！”
萧公子道：“大王能这样想，臣替百姓们敬大王一杯！”
两天后，梁王、萧公子、公孙胜、卢俊义、林冲、史文恭等人换了皂衣，继续体查民情。
这次因为梁王大力加派人手，协助衙门办案人员巡城，难民犯案事件得到了一定程度的遏制，治安情况明显改善。
梁王等人去了茶馆、酒楼等地，发现没有办案官员敢对底层百姓吃拿卡要，很是欣慰。毕竟这才是一个新生政权应有的生机和气象。
梁王一行转了一上午，整体来说很是满意，找了个饭店，要了桌酒菜，吃了一顿。
很快，邻桌两人的交谈便进入了梁王之耳。
“这孙骗子太缺德了。他以次充好，坑蒙拐骗，拿人命当儿戏，早晚非断子绝孙不可。”
“唉，这难民太多，得病的就多，梁王为济州百姓建立的医署，人手又不够用。孙骗子就是看准了这个时机，才开了这么个慈善堂。”
之后他们又聊了很多关于慈善堂治病坑人的事，然后以这两句对话结尾。
“你说这孙骗子无德无才，也不懂医术，都治死好几个人了，居然没人敢管他？”
“你不知道哩，这骗子后台可大的很哩，他大舅子，正是梁王的亲信大将史斌。”
二人吃完饭，付了帐，就勿勿出门了。而“史斌”二字，却像锤子一样砸在梁王心上。
当年在二龙山，梁王和鲁智深、杨志、史进等人肝胆相照，成了生死兄弟。后来史进的远房亲戚史斌在家乡杀人放火，无处安身，便来相投。
此人武功比不上史进，家世没有史进显赫，比起仁义，那就更是远甚史进多矣。
然而此人偏偏狂妄自大，目中无人，脾气暴躁，二龙山头领没有一个不讨厌他。尽管他没有足够的战功和威望，然而碍于史进的面子，时任二龙山大寨主的鲁智深还是给了他一个头目做。
后来上了梁山，他屡次鞭打小喽罗，宋江当政时期曾劝诫过多次，他从来不听。
武松主政时期，史进这个水浒寨数一数二的义气人一心想要帮助亲戚，于是在外出作战的时候有了危险自己上，把容易立功的位置让给史斌，这就样，史斌渐渐积累了一些功劳。待得梁王建国之后，便把史斌封为副将。
按说这对他来说，已经是格外恩宠了。
谁知这厮真是冥顽不化，平定暹罗叛乱之时，武松三令五申，禁止扰民，他仍是不听，竟然带着三十二位亲兵抢劫暹罗大户白银一千三百余两。
这么大的罪过，这么坏的影响，放眼整个梁山，也就只有这位胆大包天的史斌能作弄的出来。
大户告到武松那里，武松勃然大怒，当场便想宰了史斌。
史进把武松、闻焕章、裴宣、孙定等人全求遍了，希望能念在史斌昔日功劳，饶他一命。
史进跪在地上哀哀哭求，武松动了恻隐之心，赦了史斌的死罪。然而死罪可免，活罪难逃，武松为了给暹罗百姓一个说法，当众打了史斌八十大棍，同时处死了他手下的三十二名亲兵。
为了让他改过向善，梁王把他调到自己的亲卫营，给石秀打下手。
梁王这样安排，是想让他远离济州，省得他再惹事。况且情报营俸禄也比他以前的职务多。
哪知这厮丝毫不体谅梁王的苦衷，竟然死不悔改，反而利用梁王亲信的身份，放纵孙骗子坑人敛财！
“走，去看看那个什么慈善堂。”戴着斗笠的梁王摸出一两银子，朝柜台扔去，那银子飞出一个优雅的弧线，稳稳的落在了掌柜的面前。
宋代以铜为本位，一般来说金银不作主要货币使用。然而万事万物皆有例外，当有些顾客就是不给你铜钱，非要给你银子时，你难道不接？
掌柜的收下银子，见这帮客人起身而去，忙在身后喊道：“客官留步，还没找零呢。”
梁王未加理会，而是向路人打听慈善堂的所在。
萧公子转头对追出来的掌柜的说：“不用找了。”
掌柜的作揖道：“如此，多谢客官打赏！”
众人转了两个弯，来到“慈善堂”，但见厅中陈设雅致，挂满了楹联，无非都是一些吹嘘自家本领的。
就连天下第一神医安道全都不敢以古之名医自比，而这家医馆什么再世华佗，再世仲景的大字挂的到处都是，真是不知丢人多少钱一斤。
这家老板不但敢吹，而且还敢署下自己的大名。老板名叫孙仁义，他儿子叫孙有德。
孙仁义留着两撮山羊胡子，一对小豆眼滴溜溜转，此时正在给一位小伙子号脉。
“太丈夫，我都咳嗽两天了，脑袋不疼，也不热，该吃些什么药呢？”小伙子问道。
“我的娘啊！”孙仁义大叫一声：“你害的这病好生凶猛，必须马上开刀！”