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晨曦微露，辛玥睡眼朦胧，映入眼帘的是嘴角擒笑的男子。
轩辕烨修长的手指把玩着辛玥的长发，见辛玥迷糊地望着自己，他的脸颊靠的更近。轩辕烨的额头抵着辛玥的额头。好一会儿，辛玥才清醒，小脑袋向后缩了缩，呢喃道：“几点了？”
“五更。”
“你不去上朝吗？”
“现今每三日一朝，朕六更去书房。”
“那你昨天答应我的事呢？”辛玥翻身半躺在轩辕烨身上，嘟嘴道，“你可别忘了。”
“不如今日/玥儿和朕一起去书房，中央官员部署之事讨论完后，就商讨玥儿说的兵器。朕宣了虞晟和肖柰同来，兵器制作这方面他们最有经验。”
“之前在鹰队，虞晟和肖柰同我说起过五国的兵器。”
辛玥听到满意的答案，双手撑在轩辕烨两侧准备起身，轩辕烨单手勾住辛玥的纤腰，笑道：“你以往都爱赖床，不再多睡会儿吗？”轩辕烨摸了摸辛玥的脸颊，沐浴在晨光里的脸颊更显娇嫩。
“我昨晚睡的很好。”辛玥边说边起身去捞床榻下的衣衫。从轩辕烨的这个角度望去，只见肚兜之下，女子窈窕身材若隐若现。
轩辕烨撇开视线，长手一伸帮辛玥捞起衣服。
辛玥接过衣服后，缩进被窝之中去穿衣服，轩辕烨扯开被子笑道：“玥儿何必躲躲闪闪呢？”
“不准偷看。”
“朕是光明正大地看。”轩辕烨语气格外正经，“再言，朕的玥儿何处未让朕看过？”
“……”辛玥所幸就不遮掩了，穿好衣服后，跑下床愤愤道，“你真是越来越坏了。”
轩辕烨起身下床，一把抓住辛玥搂进怀里，继续调笑：“昨夜玥儿不是爱死了朕的坏？”
两人腻腻歪歪一个时辰便过去了，用过早膳，轩辕烨带着辛玥前去御书房。还未入书房，辛玥拽着轩辕烨小声问道：“我一女子，去书房议事合礼仪吗？”
“你也知自己是个女子？”
辛玥一个眼神狠狠瞪了回去。
“不必担心，今日/来书房的都是朕的心腹。”轩辕烨搂过辛玥，在她耳边道，“虽是如此，玥儿待会儿言行举止还虚注意些，莫像在鹰队那样。”
“知道了，说话的时候我会注意些。”
辛玥跟在轩辕烨身后入了御书房，群臣已经等在侧殿。御书房的摆设和辛玥上次来有较大的变化，原本是群臣在殿下，轩辕烨高坐正座，两个位置离得较远。而现在却是在御书房正中央横放了一张大长桌，类似于现代会议室的圆长桌，只是做工上精细了许多。轩辕烨正坐主位，辛玥在他身边坐下。辛玥身边坐着轩辕煜，接着是轩辕明。当着众人面，辛玥打招呼也拘谨许多，只是莞尔点头，便算是打过招呼了。
“中央官职重新部署的事情，也已到十二稿，众卿可还有何不同见解？”
“中央政府下分设中书、门下、尚书三省。中书省掌诏敕、政令之立案起草；门下负责审议中书之立案、草案，以决定实行与否；尚书省为行政官署，其下尚分置吏、户、礼、兵、刑、工六部，各置尚书及侍郎，此三省六部原是辛姑娘提出的。之后十二稿也都是以此为中心进行，华轩原本的官僚制为贵族世袭，现如今要大改，这一辈人才济济，然下一辈的官员选举是为创新，可缺乏经验，怕是会出乱子。”萧齐桓语调平稳，他说到最后一句话时看向辛玥。
“不仅会扰乱后辈官员，可能还会在职务交接上出现问题。”韩风月的语调里带着几丝轻蔑，他的性子，辛玥了然，知道他是冲着她来不是因为新政，既然如此，那便好办。只是萧齐桓引出的问题的确是棘手。世袭官位有一定好处，世家嫡子年幼都接受教育，继位之前就有前辈授业解惑，世袭官位时也能得心应手。这些是世袭官位的好处，然而若一直持续这样的官位继承制度，就会导致人才断流，下层人士的才华难以施展。且世袭官位长此以往会导致大族针锋相对，亦或者官官相护。
但是这些不必辛玥说出来，在座的也都了解，现在要解决的问题是如何选出有管理才能的人，放在现代，自然就是由前辈来教导。
“世袭与选官都存在弊端，两者择一，选官施行的好效果更佳。”轩辕煜说完后看了辛玥一眼，示意她来提出自己的看法。
“大家所担心的选官弊端，其实只要想出办法就可以将弊端最小化。”辛玥先说了一句废话，来引起在座人的好奇。
“这么说来，辛姑娘是有办法了？”虞晟问道。
“想法还不是很成熟。但经过推敲形成体制，想法就可以经得起实践考验。”辛玥顿了顿，看了轩辕烨一眼，见他也正看着自己目光柔和，继续说道，“建立学堂，分学年制和难易制。初级学堂开设小学，教人识字学前人名著，同时教以礼乐射，御书数；中级学堂深学五国国学、人文地理以及潜学医药等，最好能形成百家争鸣之局面；高级学堂设分学，专攻学子青睐的学位和官职，此外设考试，选拔官员。这些想法都不够成熟，若真的要将学堂实践起来，只要实行得当，培养出朝廷所需官员不是问题。”
辛玥声音清婉，在偌大的书房浅响。待她说完，一室寂静。
许久轩辕烨缓缓开口道：“建学堂的确可解决官员培养问题，入学者除世家大族外，同样接收平民。此事交由惠王、靖王负责。明年立夏起实践，小寒后逐渐扩至全国。”
“是。”
“是。”
如今轩辕明被封靖王，而惠王则是轩辕烨的四弟轩辕皓。
“这样就决定施行学堂制度是不是太草率？”辛玥下意识开口，“既然新政决定以三省六部制为中心，那么你决定一件事后就应该交由中书省再度审核。”
辛玥的这句话说得有根有据，确是让在场众人冷汗直冒，皆偷偷用眼角余光去看华轩帝。