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第四卷 初露峥嵘 第四十七章 招揽
江林涛看得出来，邱成敏其实对困难企业改制还是很有想法的，但是顾虑也不少，他需要做的就是如何打消其顾虑。
能够争取到邱成敏的配合也可以间接影响到县长熊宜声的态度。江林涛肯定是想在邱成敏身上下更大的功夫的。但是在这样的问题上不能之过急、
所以江林涛并没有把这个话题继续下去，而是又谈起了jiā通的事情。
“成敏县长，为什么从宜都到县城我们县境内的这一段路一直都这么烂？我看老是在修修补补，这样修修补补，根本就不顶什么用，……一直故意不修，是不是想让上面多给拨点资金？”
江林涛回省城一趟就要颠簸一个来回，这段路他的印象太深了，不过由于不是分管这方面的领导，倒也没太关注，既然邱成敏是这方面分管的，所以他也有点好奇。江林涛是很清楚，省委组织部是拉了一些资金通入在jiā通建设上的，县里贯穿主要乡镇的两条道是硬化了的，还休修了不少的乡村公路，可就是这面上的却一直没修。
邱成敏摇摇头，苦笑了一下：
“我哪敢有那想法，就是我想，周书记和熊县长肯定也不会同意啊，这毕竟事关我们理光的颜面，谁愿意让领导被颠簸得难受再进县里？要是宜都到我们县的这一段国道刚刚进我们县只是经过了茂理镇和蒲河乡就直接拐弯进入邻县了，而茂理距离县城却足足还有三十二公里，这三十二公里虽然是柏油路面，但由于是进出县里的必经之路，重车又多，加上多年经费缺乏维修不善，已经烂得不成样了，年年县里人大代表都有无数关于改善花林出口通道的提案，县里也不是没有动过修这条路的心思，讨论调研作过无数，但最终都只有束置高阁。因为这几十公里不属于国道，这修路的资金就得由我们市里和县里来出，如果要想一劳永逸就只有改水泥路，而且还得按照二级水泥路面的标准来修建，这没有个千把万不行，现在物价飞涨，恐怕一千把万都很悬，这么大一笔资金，无论是县jiā通局还是市jiā通局，都根本无法承受得起这样巨大的开支，我们县里的财政是典型的吃饭财政，甚至吃饭都不够，连吃饭饱肚子的事情都还顾不过来，县里哪还有心思来修路，就连市委廖书记到理光来，看到这条路也是眉头直皱，但是县里一张口，廖书记就不说话了，因为这几十公里路真要硬化，连廖书记也不吭气了，资金需求实在太大。省委组织部和市里也曾组织过一些相关企业的负责人到理光来，想搞搞投资扶贫，但是这些企业的大老板还没看其他，首先看到这个路况，心里都凉了半截。”
江林涛点点头，省委组织部虽然投入在理光jiā通上的扶贫资金也不算少，但是都是逐渐按年投入，而想要把这段进出县城的必经之路分成n年来修，那也是把豆腐搞成价钱了。
真要大力发展jiā通，那是一笔巨大的投入，哪怕就是贷款修路，收费还贷，理光县里根本就吃不消。兰凯市的经济水平在那里摆着的，财政收入只有这么多，每年能够在保证干部教师们的工资福利之后，还能有多少钱投入到这方面来？何况就是投入进来了，而市里需要修路的地方多了去了，理光县这段路的重要也无法和其他国道省道相比，不在优先考虑的行列也在情理之中。
江林涛一时也无语了，巧妇难为无米之炊，一分钱难倒英雄汉，没有资金，那真是寸步难行。
江林涛沉了一下，说道：
“那有没有在省里想想办法？”
“去年我们就向省jiā通厅做了专题汇报，跑了一段时间，那本就没有效果。别人都是跑部进京，我们是跑步进省都难。”
江林涛沉思了好一阵才说道：
“要想富先修路，在jiā通这一块得再想想办法，这件事还是要好好在争取一下，现在县里的其他路都修得差不多了，就卡在这段路上了，这对于全县的扶贫工作也极为不利，光指望jiā通厅肯定是没有用的，我看能不能想办法通过部里看筹措一部分资金，还有得想办法和jiā通厅沟通沟通，这样一家出一点，争取市里和县里再凑一点，只有这样多方筹措，估计才能有那么一点希望……这也是扶贫的一个重要举措，我肯定是全力支持的……”
江林涛这话可不是随便说说的，这事还真是个事，这段路就像理光的咽喉一般，现在这咽喉被卡住了，干什么事情都困难。何况邱成敏是热衷于修路，这也算是给邱成敏一个jiā代。
虽然jiā通厅并不熟悉，但是分管省直机关的干部一处的人熟悉啊，理光县是省委组织部的定点扶贫单位，不能只有干部二处和干部四处出力，干部一处能帮得上的也得帮一把。当然这只是江林涛心里所想，在干部一处那里，还是需要有技巧的说说。
“我这边把情况和部里再好好汇报汇报，jiā通厅那边我再联系联系，如果有点希望，我们一起去跑一跑……”
干部四处那边去年因为扶贫帮扶资金得力，还得了个先进。江林涛想要开口也容易很多。
邱成敏在省里没有路子，一听江林涛能从扶贫这条线找到路子，还有路子从省厅要来资金，那正是求之不得的事情。
“那敢情好，这件事要是真能跑下来，咱们理光县的jiā通主干道就算是建立起来了。”
江林涛笑着点点头，其实江林涛这么一番作态，很有些jiā换的味道，江林涛也有些迫不得已，知人知面难知心，想要和一个身在仕途浸了几十年的人jiā心谈何容易，jiā易也好，jiā换也罢，这个世界本来就是这样，哪里哪一样不是jiā易？只不过看你出价够不够罢了。邱成敏应该道他这般话语中隐藏的含义，若是自己能够好好配合，他会投桃报李，这虽然是有jiā换的意思，不过这是工作上的事情，江林涛觉得很是自然，江林涛觉得这条件邱成敏难以拒绝……
江林涛讲jiā通的事情不过是个引子，他肯定不会老在这上面打转，适时的转移了话题：
“这件事难度很大，但是再难也得努力，不管是跑步进京还是跑步进省，其目的就是为了今后少跑或者不跑，跑的目的也就是为了促进地方经济的发展，既然是促进，那就得依靠自身，以我为主，jiā通搞起来了，其目的就是为了发展经济，就要起到带动作用，除了活跃沿途的一些乡镇的经济之外，说得好听一点，也就是筑巢，想要引来金凤凰，可是说句实话，眼下咱这边有啥东西值得人家眼巴巴的跑来往你这儿扔钱？能够引进的资金项目必然有限，我们还是要先立足于自身，挖掘自身的潜力，还是只有自力更生为主，招商引资作为补充，鼓励县里的民间资本兴办企业、工厂是一条路。发展房地产是一条路。路修好了，从宜都到我们的理东山仅仅几十分钟的车程，完全可以在理东山上卖点地皮宜都的一些房地产公司，作为宜都市那些有钱人的避暑山庄、别墅，县城里也可以拿一点地出来，修点房子卖给一些县里先富起来的一部分人……”
江林涛侃侃而谈，从jiā通谈到了县里经济发展上面去了。
分税制最让人诟病和最大的副作用就是促使房地产业迅猛的发展，分税制让中央财政逐年稳步增长，可地方占的比重就较iǎ，自然觉得财政收入降低了，各地政fǔ为了充盈财政，在土地的出让上多赚钱，都是不计后果的哄抬地价，很多大中城市都搞成了“土地财政”，土地出让的收益高于税收的收入，不过房价也让普通人望而却步，江林涛对于这一点有着非常清楚的认识。
房地产的发展虽然能带动一些行业的发展，但是国家不是像新加坡就是一个城市国家、若以房地产为国家经济的增长点，想依靠房地产来振兴国家的想法是可笑的。
房地产的暴利最后让很多实业家转行到了这上面来了，这一点在温州最为明显，温州炒房团名扬天下，开始是闲散资金用于炒房，到后面不少做实业的把资金也转移到这上面来，甚至借民间的高利贷用来炒房，到后面国家对于房地产一调控，房价再也不发疯，房子搁在那里也转手不出去，这些经营实体经济的资金周转上一下就出现大问题。给温州整个社会和经济稳定都造成了不iǎ的困扰。
这不是温州人的错，资本都是逐利的，资金往最赚钱的行业转移是再正常不过的事情，这是政fǔ管理的问题，是该踩刹车的时候没有及时的踩刹车的问题。
更重要的是，资金和资源大规模往房地产转移，不仅造就经济泡沫，而且影响到国家的工业发展。工业实业才是一国之根本，像这样的大国，国家的强大是要靠工业和高科技的发展，都不想做实业，都想挣暴利，国家还怎么发展？
好多地方政fǔ很短视，在这个问题上，如果最高决策层不保持清醒的头脑，高房价长此下去，百姓将失去信心，失去对政fǔ的信任，这更是致命的。
江林涛知道这样的发展轨迹，但是他这个iǎ蝴蝶扇动的翅膀威力实在太iǎ，肯定不能产生什么蝴蝶效应扇动整个历史的轨迹发生改变，但是至少他自己不愿意犯这样的错误。
江林涛给理光制定的以农业为基础，以轻工业作为城区发展的主体，以房地产和旅游业以及其他第三产业作为辅助，推动整个县域经济的发展。
江林涛从工业谈到农业、第三产业等等，邱成敏听着江林涛的谈话，江林涛的很多观念显得很新颖超前，有时候他要沉思一会才能消化其中的真正的意思。
邱成敏虽然没有完全明了江林涛这番话得真实意思，但是大体算是听明白了，江林涛说这么多，那就是一个想法：江林涛想要在理光县大干一场。
“江书记好气魄，只是这些都需要资金啊。”
江林涛见邱成敏完全跟着他的思路在走，好整以暇的说道：
“没有资金是万万不行，但是完全找上面伸手也是万万不行，资金要找上面要，但是我们自己也得想办法，通过政策，通过一些新思路，挖掘自身潜力，创造和资金等同的条件，就像县里这些国有和集体企业的这可是县里现有的最大的一笔可以动用的资源之一，还是有很大的潜力可以挖掘的。”
江林涛徐徐善按着自己的思路一步步往前走着：
“呵呵，真正要有所发展，还得靠工业，成敏县长，咱们县里的工业企业的情况你肯定比我更清楚，工业，说起来家数还不少，像什么毯厂、纸箱厂、麻袋厂、轴承厂、建筑公司说起来十来家，可真正顶用的有一家吗？很多企业都拖着税款不jiā，当然，他们连职工的工资都发不出，也没钱jiā税，这些企业上的税还顶不上政fǔ因为他们巨额亏损每年从财政上要给这些企业发放低保和其他补贴，完全就是拖着后腿。”
邱成敏听着江林涛这话，脸上有些发烫，他是分管工业的，这些厂成了这个样子，他也难脱其咎。不过，邱成敏也明白，江林涛绕了这么大一个大圈子，终于说道正题上了。
“这样连职工工资都成问题的企业，你能要求职工卖力吗？人心涣散，让企业更没有希望，这已经进入了恶循环了，这是大环境使然，就是再能干的人，能保得了这些企业一时，保不了这些企业一世，总之倒往里面贴钱的事情，肯定是坚持不了多久的。只有变，只有改，才能解决问题。改革就是摸着石头过河，总是要有人走出第一步的。其实这方面其他很多地方已经走在了我们前面。”
江林涛能够在短短数月内在理光稳稳站住脚跟，除了是得到省里的大力支持外，的确是很几分本事的。
比如扶贫资金，自从江林涛来了之后，这方面从来就没有少过，能给县里来资金，就算是周福来、熊宜声等人对江林涛再不满，也不得不承认，没有江林涛，他们的书记、县长可更不好当。
还有一点，江林涛虽然很严厉，但是在政策允许范围内，该发放的补贴和奖金，却是想办法予以解决，这也使得理光县这个国家级贫困县虽然十分穷困，但是各级党政部勒紧裤腰带也总能熬过去，到去年年终也还能有那么一点表示让干部们回家过年。
相较于和理光情况差不多的市里的安龙、文北、这一类县份，那就要艰难许多了，这些县份的不少领导过年总免不了会被下面的普通干部在背后骂娘，在市里开会的时候，其他县里的很多领导说起这事也是ōu上眉头，唉声叹气。儿理光终于摆脱了那样的窘境。
看来江林涛是深知要想马儿跑还得让马儿吃草，就凭这一点，让县里不少普通干部对江林涛有好感。
而今年江林涛更是在干部考核上下了功夫，是jīng神奖励和物质奖励并重，今年实际上实行分税制之后，各县的财政十分困难，江林涛却逆势而上，这么搞下来，大家都还是有盼头的，人都是要吃五谷杂粮的，江林涛就是这一手就让县里的不少干部归心。
江林涛在这个时候说得比较直白一些：
“山东诸城那边在这方面动作比较大，他们那里的企业比我们这里多，拖不住，市里的领导一狠心，从前年开始就大量卖掉了手头的企业了。到今天估计已经所剩无几了，他们觉得政fǔ根本没有必要在参予到这种竞争企业地经营中去。也没有jīng力和义务来为这些企业生存绞尽脑汁。有那份jīng力还不如放在如何出台政策、打造环境，培植更多的税源。那才是正经。就像轴承厂，现在已经开始生产了，按照其生产规模，最保守一年也要为县里贡献一百多万的税收，这几乎等于是其他几家企业真正jiā税的总和。要是把这些企业都进行改革，若是能够在政策和其他方面予以支持和扶持，这样一年县里起码也可以增加几百上千万的税收，这是多大一笔收入啊。”
江林涛把话说到这样的份上了，邱成敏已经被江林涛说动了，加上江林涛先前又在修路的事情上做了那番表态，邱成敏觉得自己也必须要有一个态度：
“当年县里把几乎能动用的财政砸锅卖铁用来搞了这些厂，些厂在特定的时期还是发挥了巨大的作用，为县里的经济发展做出了不可磨灭的贡献，不过现在看来是失策，当初还是应该用来修路，修路看着是白投钱，实际效果远比这几个厂好。不过，我这也是马后炮，若是当初是我，我肯定也是要搞厂，不会先修路。现在这些企业是食之无味弃之可惜，现在弃还能值些钱，到时候放弃也就更心疼了。”
邱成敏心里有些苦笑，这些问题他很清楚，只是不敢轻易动，虽然理光和宜都比邻而居，但是这里不是山东，也不是宜都，一山之隔，在这里的思想观念还远不能与宜都那边相比。就连兰凯市委在企业改制都没有这方面地意向政策。这也是让邱成敏感到有些疑虑的地方。不过江林涛这番话，也颇让他心动。
江林涛和前任相比，虽然人年轻，不管在哪一方面都要强得多。
“成敏县长说得好，这些厂在特定的条件发挥了巨大的作用，这这一点不能否认，但是时代在发展，现在这些企业已经跟不上时代的步伐了，正是因为当年是在极度困难的情况下建成的这些厂，所以现在才会这般烫手。舍得，有舍才能有得啊。”
邱成敏点点头：
“我同意江书记的看法，要舍得……要有壮士断腕的勇气……”
江林涛笑着道：
“不完全市壮士断腕，应该是枯树发新枝，重新焕发新生。我的想法是……农村的扶贫工作已经全面展开，但是仅仅是这样还是不够的，真要让扶贫工作不出现大的反复，整个经济都要得到发展才行。部里对理光是抱有极大的期望的，我也相信理光在这一两年内肯定有一个飞跃……”
江林涛把自己对于企业改制的想法讲了一讲，邱成敏听得很认真，不过他最注意的还是江林涛最后一句话的意思，江林涛是得到了省委组织部的强力支持的，省委组织部让江林涛到理光挂职锻炼的目的是干什么？甚至还安排了分管人事大权的副书记这样重要的位置，还配了一个让其他副书记和副县长们都眼红的三菱车，恐怕和如何让理光脱贫致富有着微妙的关联，落脚点还是在发展经济上，江林涛若是真能打破这样的局面，那其在县里的影响力就可以和周福来和熊宜声平起平坐了。
既然江林涛这么得省委组织部的支持，其想法也还是很有作值得干！
如果说之前江林涛所讲的要帮着争取修路的资金是一个很人的条件的话，那也只能让他赞同江林涛的意见，真要跟着干，还是会有所保留的。而现在，自己显然没有选择。而且还得求着对方来收买自为对方开出的条件实在让他难以拒绝。
江林涛最后这句话，让邱成敏下定了和江林涛干一回的决心。
“我就附江书记的尾骥，好好干一把。”
一个iǎ时之后，邱成敏有些兴奋夹杂着疲倦的离开了，江林涛需要他表态的他都表态了。
江林涛若有所思的坐在书桌背后的椅子中，脸上浮起发自内心的一种微笑。邱成敏能够靠过来，不但是意味着他下面有了一个能贯彻执行的得力大将，更重要的是县里分管经济这条线上的人都统一了思想，这让他在应对起一些事情来肯定会更得心应手一些……A