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在陈锦宽拿定主意之后，帝国海军司令部与海军总参谋部首先动员了起来。
四月五日，帝国海军，以及海军陆战队在太平洋战场上的所有战区级别的指挥官都回到了舟山，陈锦宽在这一天召开了海军与海军陆战队高层大会，明确了下一阶段的作战目的，并且正式任命江洪波为此次作战行动的总司令，余辉宏为参战陆战队指挥官，白佑彬为参战舰队指挥官。
次日，白佑彬就找到了严国荣。
任何一次大规模战役行动都少不了后勤保障，甚至可以说，后勤保障能力直接决定了战役的规模。
拿到了严国荣提供的数据之后，白佑彬才着手策划舰队的作战行动。
当时，帝国海军已经服役的后勤保障战舰超过了二百艘，其中有四级六十八艘快速战斗支援舰，三级五十四艘快速综合补给舰，四级三十八艘工程维修船，以及三级十二艘医疗船。另外还有超过五百艘的各类二级保障船只。这些后勤舰船中，有百分之七十部署在太平洋战场上。
按照严国荣的承诺，即便除去必须提供给陆战队的后勤保障舰船，剩余的都能同时支持四支作战舰队，以及八支破交舰队到距离基地五千海里以外的海域执行作战任务。如果能够在前线建立临时锚泊且设法增加二百五十艘快速运输船，还能将支援半径增加到七千海里。
如此一来，帝国海军的作战舰队完全可以以关岛为基地，进军夏威夷群岛。
如果能够在夏威夷群岛海域建立前进锚泊地，则能够将打击半径延伸到美国西海岸地
当然，其直接代价是，进攻澳洲大陆的作战行动必须延迟半年，甚至一年。
十二日，白佑彬将刚刚制订出来的作战计划递交给了卫延年。
因为舰队作战行动还要受到其他因素地制约。所以卫延年并没有立即拍板做出决定。另外。详细地作战计划将由海军总参谋部负责。白佑彬不需要参与后面地工作了。
在得到了卫延年地肯定答复之后。白佑彬在十三日傍晚就离开了舟山。
此时。陈锦宽已经将修复地四艘战列舰（“台湾”号、“广东”号、“江苏”号与“吉林”号）编入了第一舰队。具体地作战编制则由白佑彬全权负责。
按照严国荣提交地报告。五月底。海军将能凑齐四支作战舰队。
到时候。“代宗”号、“宪宗”号将与第三舰队地“英宗”号、“孝宗”号组成一支作战舰队。“福建”号将与第三舰队地“河北”号、“浙江”号、“广西”号组成战舰队。而“辽省”号与“北直隶”号在修复之后。将重归第11舰队。
也就是说。在帝国海军现有地二十二艘快速战列舰中。除了第41舰队地四艘“皇帝”级乙型战列舰。以及无法及时修复地“熹宗”号。将在修复之后编入陆战队火力支援舰队地“太宗”号之外。其他十二艘“省”级战列舰。以及四艘“皇帝”级乙型战列舰都将在五月底之前服役。
如果将战役发起时间推迟到六月底。海军甚至能够出动第五支作战舰队。
即由第一批四艘“省”级乙型战列舰为核心的作战舰队。这四艘战列舰都将在五月底服役，只是都需要至少一个月地时间才能完成最基本的训练工作，初步形成战斗力。
到时候，帝国海军可以在太平洋上投入二十艘快速战列舰。
如果有必要，甚至能够投入二十二艘快速战列舰！
当然，在白佑彬看来，如果能够在六月份之前集中十六艘快速战列舰，帝国海军就有足够的把握击败美国太平洋舰队。
除了作战舰队之外，接掉调令的还有太平洋战场上的八支破交舰队。
为了使所有的破交舰队在战役开始的时候拥有完备的战斗力。除了留在西南太平洋上的二支破交舰队之外，另外务必在四月二十日之前返回最近地海军基地，进行维护与休整。
正在组建的二支破交舰队也加快了训练速度，都将在五月下旬之前形成战斗力。
陆战队也进行了相应的调动。
原先聚集在腊包尔的二支火力支援舰队将转移到马朱罗，为此陆战队将在一个月之内扩建马朱罗的锚泊地，使其具备为上百艘舰船提供支持的能力。
因为陆战第五军只计划投入二十个陆战师，加上前期投入不会超过十个陆战师，所以陆战队只向西太平洋战区调派了一支登陆舰队，以及为登陆舰队提供支援的一支由七十多艘运输船组成的船队。
为了让作战物资及时运送到位，海军将在四月十五日之前。从后方抽调近一千二百艘运输船参加物资与作战部队的运送工作。当然，这些事情都由海军总参谋部地后勤处全权负责，不需要前线指挥官操心。
在那霸登上了“台湾”号战列舰之后。白佑彬于十九日到达了关岛。
在他到来之前，蓝凌波已经收到了消息。提前做好了相关的准备工作。虽然蓝凌波不太适合担任舰队指挥官，但是作为舰队参谋长。他却算得上优秀。也许，这就是个人能力方面的差别吧。这次我们将出动几乎所有兵力。”白佑彬先向一帮参谋军官介绍了情况。“第一舰队将编有二支作战舰队，即原有的第11舰队，以及新编的第12舰队。当然，按照惯例，我负责直接指挥第12舰队，第11舰队将由新任指挥官赵赙礼准将率领。另外，第三舰队也将赶来参战，郑恩博负责指挥第31舰队，傅守义少将负责指挥第32舰队。到时候，四支舰队由我负责协调。”
“郑恩博会接受这样的安排吗？”肖定邦立即问了一句。
“这不是他接受不接受的问题，而且在斐济群岛海战中，郑恩博已经用行动证明了他是一名优秀的舰队指挥官。”白佑彬淡淡一笑，又说道“为了能够牵制住协约国的兵力，杨定方的第四舰队将在月底之前进入北大西洋，协助德意舰队离开法国地港口，返回地中海。当然，根本目的是牵制住英国舰队，让英国海军不敢出兵太平洋。”
“我们的目地是什么？”庞晋元问了一个关键问题。
“这次作战行动，我们有三个目的。”白佑彬竖起了三根手指头“首先要确保歼灭以第五舰队为主地美国太平洋舰队，据我们现在掌握的情报，美军至少有十二艘快速战列舰。我们能够投入地也只舰。而且美军还有八艘战斗力超过了我们的罗得岛级战列舰，所以这个任务非常艰巨。在我们获得海战地胜利，夺取了制海权之后，就要支援陆战队进攻夏威夷群岛。当然，到时候我们只负责前期炮火支援，后面的任务将交给由老式战列舰组成的作战舰队，以及陆战队的火力支援舰队。最后，如果还有足够的能力，我们将进军巴拿跳了起来“这这是不是太快了一点？”
“这是海军总参谋部确定的作战计划。”白佑彬笑着摇了摇头“或者说，能够实现前两个战役目的，我们就已经完成了这次的作战行动。至于进军巴拿马的事情，就算我们有这个能力，陆战队也不见得能够办到。所以，短期之内，我们很有可能封锁巴拿马运河，而不是攻占巴拿
“也就是说，第三个目标只是确定了下来，而没有必要去实现？”
点了点头之后，白佑彬说道：“可以说，这是帝国海军自开战以来，发动的规模最大的一次战略进攻了。为此，我们甚至放弃了在年内进攻澳洲大陆的作战计划。因此，这次的作战行动只能胜，不能败。能够取胜，不是看陆战队，而是看舰队。而在二支主导地位，所以我们的表现将起到决定性的作用。”
当即，白佑彬就下达了舰队动员令。
肖定邦等一帮参谋也忙碌了起来。之前，他们只是第11舰队的参谋军官，在舰队“升级”之后，他们就成了第一舰队的参谋军官，需要负责第一舰队的所有事务。加上第12舰队的四艘主力舰刚刚到达，需要处理的事情多如牛
这也算得上是对白佑彬的考验吧。
作为舰队司令官，除了必须率领舰队出海作战之外，还得处理舰队的内部事务。虽然绝大部分工作都分配给了参谋，但是白佑彬必须肩负起领导的职责，而其最重要的职责，就是为每一个参谋安排合适的工作。
如果换了以往，白佑彬肯定会把所有的事情都丢给参谋长，或者首席参谋。
这次，白佑彬没有做甩手掌柜，除了让蓝凌波充分的发挥了舰队参谋长的作用之外，他还全程参与了各项主要工作。
可以说，能否管好一支舰队，不但在考验白佑彬作为舰队司令官的能力，还同时决定了他有没有能力成为更高级别的统帅。换句话说，他能否超越舰队司令官，就得看他能否管理好一支舰队。