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10701帝国的荣耀第一百八十章巡视
习历二年六月二十日。刘浩然在五千大内亲军和万步巨引川卫下出涿州,经遂州入河北省治保定府。召见了河北布政使孙。炎为首的河北文武官员。
河北省做为一个新设身份,北至保安宣化,南至大名大清河,东至渤海,西至太行山,地域广袤,土的肥沃,正是北方农业发展的基础。
孙炎首先向刘浩然禀报河北首要的两个问题,人口统计和田地丈量。明朝的人口统计是按照户籍来算得,根据在江南实行的经验发展而来。每户有户贴一本,上书户主姓名,出生命月日,并依次列写男丁姓名包括成年和不成年,出生命月日,女子姓名和出生命月日,以及他们与户主的关系。户贴一式四份,户主手里留一份,县户务局和省户务厅各留一份,内阁户部留存一份。
刘浩然随机抽查了一份省户务厅留档的户贴,上书:户部明历二年正月二十六日钦奉,一户陈念斋,保定府高阳县西坊四里住民,男,前元至正元年三月初八出生,长男陈秀长,前宋龙凤三年四月十二日出生;妇女两口:妻黄氏阿李,前元至正二年十一月初二出生,长女陈阿秀前宋龙凤二年三月十六日出生。计房屋瓦屋叁间。户帖付陈念斋收执,准此。
上面并有陈念斋的签字画押。由于陈念斋不识字,所以就画了十字。按了个手印。户贴统计可是件大事,丝毫马虎不得。由于户贴登记都是县官署机构处理的,所以省户务厅会连同军队一一核实这些信息。而内阁户部也会抽查核实。一旦户贴与实际情况不符,县令及相应办卓人员将承担责任,轻则夺职。重则以渎职罪论处,是要吃牢饭的。
刘浩然仔细翻看着这张留于河北省户务厅的户贴档案,上面有高阳县户务局办事经手人的名字,核对人的名字,户务局的大印,还有保定府户务局核对人的名字和大印,一旦被查出有错,只管按名字往下追查。而上交到内阁户部的户贴留档则有河北省户务厅核对人员名字和大印。要是户部查出猫腻来,河北省户务厅也吃不了兜着走。
“现在河北省捡得多少人口?”
“回陛下,河北省各府均没有完成*人口统计,大约只有三分之一的县完成户贴统计,初步计得人口一百零九万四千八百人。”
刘浩然了然地点点头,北方各省开始人口统计是从富庶和中心城市开始,所以三分之一县应该占据了一半以上人口,剩下的三分之二县多是偏僻和小县,如此算下来,河北省人口不会超过两百万。
户贴工作刘浩然非常重视,当初就因此查办惩处了数百涉案官吏,各级官员可不敢马虎,来来回回登记和核实,虽然有军队帮忙,也要耗时漫长,当初江南就耗费了近两年时间才完成这一工作,北方这边也快不了,估计还得一年多时间才可能全部完成。
“不到两百万人口?“刘浩然看着这斤,数据不仅猛摇头,一个省才这么点人口,放在后世,一个县可能都有一百多万人口。刘浩然看过前宋朝的档案,北方大约有四千万人口,河北怎么算也有数百万人口,现在锐减成这么少,战争真是残酷,元朝勒虏也没干什么好事。尤其是河北省地处要道,宋辽战争,金辽战争,宋金战争,金蒙战争,都在这里展开。
“土地分得如何?”
“回禀陛下,遵照你旨意和内阁制文,未统计户贴者每户分田地十五亩,杂地四亩,有余力者不限亩数;统计户贴者,每男丁分田地十亩。杂地两亩,女子减半,不足者按每户田地十五亩,杂地四亩补足。”孙炎恭声禀报道。经过战乱。很多地方的百姓都成了独门独户。一户人家只有户主一人,所以必须搞个最低保障。
“如此就好,户贴可以慢慢搞,生产不能耽误。”
“陛下,吾等谨记皇诏,丝毫不敢怠慢。种子,耕牛,农具毕按户发下去,待户贴统计完毕再做调整。只是耕有一向紧缺,臣与驻军协商后,以粮换取军中淘汰下来的驮马和战马,以为耕种之用。”
“这个办法好。”刘浩然赞许道。明军一旦打起仗来,战马受伤不少,这些良马经过医治后已经不可能再上战场了,但是用来耕地还是可以的,“只是要注意马耕和牛耕大不相同,不能生搬硬套。农牧研究所和农科大学的人在这方面前是专家,你要多向他们请教。”
“是的陛下。”
“还有其它什么问题吗?”
“回禀陛下,粮食没有什么问题,虽然都是陈年旧米,但是有口吃的总不错了。去年我利用这些粮食征集各地民夫,开河渠,整田地,今年农闲时准备把几条河道好好修整一番,几斤,工程下来,各地百姓家里有足够的粮食渡过今年青黄不接的时间。明年估计百姓们的余粮还不多,我准备再修一修直道。”
“孙炎你是民政高手,也是个奸商。明年开始,河北百姓估计就会自给自足了,农耕走上正常,估计只会卖力地去淘弄自家的地,没什么人愿意集来应你的工,所以就趁着他们缸子空空如也,好好修整一番。”
“陛下,臣正是这么想的。”孙炎满脸微笑地说道。河北百姓从去年开始,以填饱肚子为首要任务,什么修河渠,挖河道,修工程,只要给口吃的就行,不会计较工钱多少和辛苦程度。从明年开始,河北百姓开始有了收成,耕种也走上正轨。也没有多少心思去应工,至少你的工钱要提高,有足够的吸引力。
“还有什么?”
“回禀陛下,河北省人口稀少。要想恢复,除了他处移民,还需从自身发掘。现在诸地百姓往往是独丁。如果能够以女子配以婚嫁,自然会延嗣人口。”
“你这是给我出难题。”刘浩然含笑道,的确,人口恢复除了移民。自己加强繁衍也是关键。战乱时期,女子总是成为战利品被抢掠。所以很多地方的百姓都是光棍,不解决他们的婚嫁问题,就谈不上人口繁衍。
“北地边军去年收获不少,俘获不少蒙古女且此后每年都会出兵。也少不了俘获六这样。这些女民,配北方诸省,未婚男子可以以粮食换取。配以婚嫁。你河北省是北地边军的大后方,名额我多给你些。此外我再从高丽、日本想办法弄些女子回来,加以婚配
刘浩然一番话说下来理直气壮。丝毫没有人口贩子的愧疚感。在这个时代,女子往往做为战利品和繁衍后代的具,刘浩然再有现代理念也要适应时代的惯性。而且江南的男女差距不大,也拿不出那么多的女子来配嫁北方,顶多南军屯居移民北方后婚嫁从南方原籍考虑,不占有北方的指标。
在刘浩然日益如铁的心里,他这着还有更深层次的含义。蒙古人总是喜欢到南方抢掠人口,尤其是女子,为其民族繁衍后代。刘浩然就有招学招,反抢他们的女人,为大明朝的子民繁衍后代。而且现在的百姓是以传续香火为首任,有女子给他们当老婆生小孩,再穷也要从牙缝里挤出粮食去换,这样一来,北方等地百姓可以正常婚配,正常延嗣。还可以多少解决一部分军队粮食问题。加上官府再补贴一部分,北地边军和东北诸族骑兵可以看到抢女子人口带来不菲的收益,自然抢的更起劲了。
蒙古缺少了一个女子,中原多了一个女子,一进一出,经过一段时间的延续,在中原人口开始恢复的同时,草原上的人口自然会发生危机。
当然了,做为现代人,刘浩然也会制定一系列律法,保证这些女子的地位,也算是给自己心理上的一种安慰吧。不过也不用太担心。那些眼看着结婚无望,就要断后的百姓突然有了老婆,有人为他们生小孩,当宝都来不及,怎么舍得打耸呢?加上律法的保证,可以减轻刘浩然心里的愧疚感。
“那就多谢陛下了。”孙炎拱手道。
“对了,还有各地官学建设,你一定要放在心上。那些在地方有影响的名士,你列个名单,统统给我请到南京和杭州去。”
刘浩然切切叮嘱道。做为重臣和心腹,孙炎自然知道主上的想法。在刘浩然的心里,教育是非常重要的阵地,也是与儒学、理学做斗争的前线。那些地方有影响的名士十有八九都是理学分子,先以南京国史馆、诸大学的名义请他们过去,让他们在新思维、新思想潮流中好好“洗洗脑”再做打算。至于北方各地的官学,自然要从江南抽调人手。这十余年来,江南除了兴办大学。还兴办了师范学堂,师范大学,培养了不少中高级“新式。教师,虽然江南还有很大缺口,咬咬牙支援北方一部分,先把架子搭起来,然后加紧培这边的师范生就走了。
接下来几天,刘浩然在孙炎的陪同下到邻近的几斤小县走了走,亲自下农田,访百姓家,吃百姓饭,走官学。与师生拉话长,完全一副“新式国家领导人”的做派,让受到“亲切”接见的百姓们诚惶诚恐又激动不已,一番平易近人的做法,收拢了不少民心。
七月初二,刘浩然离开保定。走真定、井险入山西,最后抵达山西省治太原府。
让西布政使胡深也是一位能吏,听完他的禀报,刘浩然发现山西的人口情况要强多了,根据三分之一县的初步统计,全省人口有二百六十七万余口,估计全省人口有近四百万。
这是由于山西地内没有大的天灾人祸,连年风调雨顺,农业丰收。河南、河北的众多难民自发地逃至该地。加上这里曾经是察罕帖木儿和扩廓帖木儿的老窝,他们从各的俘获的人口也多安置在山西,所以造成了山西人口可能比河南河北的总人口还要多。
“胡深,山西人口众多,但是的势狭长,我想多从这里迁民到河北河南。”
“陛下,山西虽然相对人口众多,但是也不够用,如何能向外迁移呢?”胡深不答应了,现在北方地荒人荒,招揽百姓都来不及,怎么愿意往外迁移呢?而且胡深在刘浩然手下事久,知道这位主上的脾气,只要是正卓,就算再有逆言也没有关系,不会办你忤逆之罪,“山西虽然三面环山,地势狭长,但是良田也不少。而且这里相对河南河北而言,更不易受水灾,正是恢复发展耕种的好时机。陛下,一旦迁民出去。让西怕大有影响
“胡深,我知道你的心思。但是北方是一盘大局,你要放远看。河北是顺天府的仪仗,更是北地边军的大后方,那里人口不恢复,耕种上不去,就无法承担军粮供给。我们同北元的战事少则五年,多则个多年,总是从江南调粮,耗资巨费呀!”
“陛下,这些我都明白,可山西也是北地边军的大后方呀。”
“你这个胡拗公,这样吧,河南就算了,我想办法从安徽、江苏迁民。这河北你总要放些人过去吧。一百五十万如何?”
“陛下,这可不行,山西总共有那么多人口。”
旁边的参政等山西官员看着胡深与刘浩然这对君臣在讨价还价。个斤小看得目瞪口呆,他们没有什么机会接近刘浩然,自然也不知道这个大明皇帝的行事风格,都不由为自己敬仰的主官捏把汗。
“胡深,山西北靠草原,又多煤铁,将来我将在这里多设工厂,而且一个工厂办下来少则千余人,多则上万人,你算算,到时你山西会增加妾少人?”
胡深沉思了一会,既然刘浩然准备在山西大设工厂,自然要从江南抽调工匠人口,毕竟那里经过十几年已经培养出大批合格的“劳工。”山西本地人手就算是加快培也来不及。
“陛下,最多七十万。”
“好吧,好吧,就依你!”刘浩然无可奈何地说道。
旁边众人松了一口气的同时,却暗暗对刘浩然的胸襟越发地敬仰起来。
过后,刘浩然又跟胡深谈及北地边军俘获草原蒙古女子配嫁山西地方的事宜,胡深为了多占一些配额,咬着牙又多让出二十万移民数量。