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纷至沓来的脚步声传来，期间还带着刀枪撞击的声音，围在酒楼外面的人，开始出现了惊呼的声音，一些人纷纷开始比如，大声的呵斥声也出现了，叫周围的人闪开，官府在这里办案等等。
苏天成的脸色，终于出现变化了，说衙役混账，那还可以解释，衙役的素质本来就那样，好多地方的衙役，本来就是混混组成的，恃强凌弱，没有丝毫的社会地位，就知道欺压寻常的百姓，可听见外面的声音，显然来了不少人，而且是带着武器的，难道说兴平县衙门就是这样的办事作风，所有的官吏都是一个德行吗。
真的是这样的情况，苏天成面对的局势，就算是异常恶劣了。
也算是苏天成的运气不错，这一天，到小镇上的官吏还真的不少，概因为新任的知府大人上任了，各地的知县，都有些惊慌，想着清理一下附近的集镇，免得被知府大人发现阴暗面，怪罪下来，可是吃不消的，不管怎么说，能够保住官帽子，总比普通百姓强上千万倍。
苏天成和众人走出酒楼的时候，看见了骇人的一幕。
不少身穿军装的军士，冲过来了，因为酒楼前面，有不少看热闹的百姓，军士毫不客气，对着这些百姓动手了，拳打脚踢，甚至用刀背砍人。
苏天成的脸色发白，这就是他领导的陕西，这就是陕西基层官吏的作风，这样的情况下。老百姓不想着造反，还能够有什么出路。
那些穿着军装的军士，看上去就是巡检司的军士。
最前面的两个衙役，指着苏天成喊开了。
“大人，就是这些人，这些人是流寇。要造反”
苏天成仰头哈哈大笑了。
一时间，四周都安静下来了，冲到苏天成对面的军士，有些不知所措，他们不清楚，既然是流寇，为什么还如此的嚣张。
两个衙役旁边的人，穿着巡检的衣服，显然是领头人了。
他看着苏天成。暂时没有说话，大概是苏天成的气质，令他感觉到了不对。
看见众人都安静下来了，苏天成慢悠悠的开口了。
“有意思，真的是有意思啊，既然确定我们是流寇了，还需要说明我们造反吗，冲上来砍翻就是了。也不知道你们究竟是不是遇见过流寇，就你们这样的德行。想着去剿灭流寇，本官看你们也就配欺压百姓，真是成事不足败事有余的家伙。”
所有人都惊呆了，苏天成自称为本官，这可不是随便说出来的。
被抓住的几个衙役，脸色发生变化了。最先嚣张的那个衙役，不死心的开口了。
“你们、你们这些流寇，竟然敢冒充朝廷官员，大人，他们是流寇。真的是流寇啊，哎呀，疼啊”王大治一脚踢中这个衙役的肚子，让这个衙役跪下了。
苏天成冷冷地看着眼前的这些军士，开口说话了，这一次，他的语气发生变化了。
“你们是什么人，自己报出来身份。”
为首的巡检不自觉的开口了。
“我是兴平县的巡检”
“知道了，那你说说，为什么带着军士冲过来，为什么无辜的殴打百姓。”
“这个，这个，本官奉命捉拿流寇。”
“你的意思，我们是流寇了，有何证据啊。”
巡检的脸色发红，他很少被这样的诘问，有些恼羞成怒了。
“你是什么人，凭什么问本官，本官看你形迹可疑，押解你到县城去，若是敢反抗，杀无赦”
巡检的话还没有说完，王大治迅速上前了，电石火光之间，巡检被扇了几个耳光，手中的钢刀也被王大治缴过来了。
“就凭你也配合大人如此的说话，找死”
王大治冷嗖嗖的说出来这句话，令所有人沉默了。
“全部都给我跪下，要不然江宁营就要执行军法了。”
犹如晴天霹雳，众多的军士，听见江宁营的称号，身体开始哆嗦了，胆小的军士，扔掉了手里的钢刀，毫不犹豫的跪下了，就算是胆子大的，看了看周围的同伴，也扔下了手里的钢刀，跟着跪下了。
苏天成不理睬跪在面前的军士，对着诸多的百姓，抱拳开口说话了。
“我是陕西省巡抚苏天成，到陕西省上任不足两月，这位是西安府知府渠清泽大人，我们确实想不到，治下的官吏，如此的对待百姓，这都是我们的错，我们到小镇上看到了诸多的情况，百姓的生活太苦了，令我等无颜面对啊。”
聚集过来的百姓愈来愈多，王大治有些着急了，谁知道里面是不是有流寇，趁着这个时候，发起攻击，若是苏天成遭遇到伤害，那就麻烦了。
苏天成轻轻推开了站在前面的王大治。
“诸位父老乡亲，官府的不作为，给大家造成了伤害，我在这里给大家道歉了，此等的情况，今后不能够继续发生了，这是典型的官逼民反，换做是我，遭受官府如此的盘剥，也是要造反的，也是要投靠流寇的，至少有口饭吃，至少不担心被官府冤枉，从今日起，官府将要做出来彻底的转变，诸位若是遇见了这样的情况，尽管直接到巡抚衙门告状，我一定会为大家做主的。”
这里的百姓，也就是最基层的百姓了，绝大部分都是农户，他们想不到，能够见到巡抚大人，很多人不敢相信眼前的一切是真的。
看着王大治越来越焦急的神情，苏天成知道，自己不能够过长的时间逗留在这里，万一真的遇见小股的流寇了，的确是麻烦事情。
“渠大人，这些衙役交给你了，该怎么处理，你看着办。”
苏天成在众人的簇拥下离开了，留下了小镇上目瞪口呆的百姓。
很长时间，小镇上的百姓依旧在津津乐道，说起他们见到了巡抚大人的事情，说到他们见到巡抚大人发怒，严惩仗势欺人的官吏的事情，更加令这些百姓不敢相信的事情是，那几个恶贯满盈的衙役，当场被砍掉了脑袋，一天之后，兴平县知县老爷，专门到小镇上来了，亲自给百姓宣布政策，给百姓道歉。
苏天成直接回到巡抚衙门，其他地方，不需要去看了，小镇上都是如此的情况，其余地方就不用说了，情况不知道该如何的糟糕。
回来的路上，苏天成已经下定了决心，必须要开始改革，而且是彻底的改革，官府和官吏的认识不改变，一切的事情都办不好，就算是抓经济的发展，也没有作用，那就是表面的繁荣，底层依旧是老样子。
彻底改革，遇见的阻力是可想而知的，但这些困难，不能够阻止苏天成，若是不能够从根本上改变诸多的情况，大明朝最终还要轰然倒地的。
回到了巡抚衙门之后，苏天成分别和渠清泽、苏平阳、朱审烜、朱由菘等人长谈，自己的想法，必须要得到诸多知府的支持，大家都要执行，当然，这个启动的过程，不能够马虎，必须要想好每一步的步骤，想到方方面面的压力。
这个时候，反对的声音也出现了，不出苏天成的预料，反对的人是陈于泰。
陈于泰认为，官府和官吏的腐败，可以下大力气整治，但土地政策、卫所的设置等事宜，都是朝廷的大政策，不能够动，就算是想着动，也需要得到皇上的恩准，否则就是造反了。更加令苏天成气恼的是，陈于泰认为，目前的一切都很好，陕西出现这样的事情，是因为流寇的肆掠，只要能够剿灭流寇，诸多的事情，自然解决了。
苏天成和陈于泰争论了一个多时辰，陈于泰自然是说不过苏天成的，但也没有改变自身的认识，依旧坚持，认为祖制是不能够变动的。
通过和陈于泰的辩论，提醒了苏天成，改革遇见的最大阻力，就是来自于朝廷和官府，这样的情况下，更要想好每一步，不能够出现差错。
花费了两天时间，苏天成写好了密折，送到了京城。
关于改革如何启动的事情，苏天成基本是独自思考的，陕西各地，都在开始播种冬小麦了，首先遇见的就是土地问题，很多被兼并的土地，无人耕种，眼看着荒芜了，另外一个方面，想要种地的农户，却没有土地可以耕种。
这是一个契机，能够启动改革的契机。
一天时间下来，苏天成想到了应对的办法，这个办法早就有人用过了，只不过是在王朝建立初期的时候，使用的办法。
陕西省四品以上官员，包括府州县的知府、知州、知县都接到了通知，到咸阳开会。
渠清泽、苏平阳等人，知道开会的意思，但绝大部分的官员，不明白开会是什么意思，一时间议论纷纷，很多官员认为，正是播种冬小麦的时间，官吏很是忙碌，这样的时候，赶到咸阳去，耽误好几天的时间，是不是南辕北辙。
各地的官员，纷纷到达了咸阳，苏天成在兴平县严惩衙役的事情，他们都知道了，众人都有些担心，不知道这位新上任的巡抚大人，是不是要对着诸多的官员开刀了。