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江宁县的粮食价格，基本是比较稳定的，这里以大米销售为主，三钱银子一石，至于说玉蜀黍和甘薯，不是很多见，种植的农户也不多，价格比大米低一些，大约在两钱五厘银子一石，真正价格波动，主要在两个季节，一是秋收的时候，粮食价格普遍下跌，二是青黄不接的时候，粮食价格普遍上涨。
这里面的原因，也是很简单的，每年秋收的时候，也是官府征收田赋的时间，自从推行一条鞭法之后，官府收缴田赋，都是折合为白银计算，没有谁收购粮食了，这里面当然就有猫腻了，农民必须要上缴田赋，只能够低价的卖出去粮食，商贾趁机可以囤聚粮食，待到价格涨起来之后，再来出售。
比如说到了青黄不接的时候，抬高粮价，自然能够赚取大把的银子了。
这本是市场杠杠的作用，但吃亏的是农民。
今年，江宁县的情况，发生了变化，而且是显著的变化。
总算是老天爷保佑，一年时间，没有遭遇到过多的灾害，这是很少见的情况了，可能是苏天成的运气不错，加之对两万公顷的官田，进行了整修和改造，所以说，粮食丰收了。
而且，免除田赋的政策，年初就宣布出去了，农民耕种的积极性，格外的高涨，官府更是做出来保证，按照市场价格，收购粮食，可以说，种粮食，完全是赚钱的事情了。
秋收结束的时候。县衙开始大规模的收购粮食了。
县衙的府库，肯定是不够的。要兴建府库，也很简单，老办法，县衙出银子，找到农民来修建，府库的修建，不是上面高难度的事情，而且进度很快。
江宁县的农户。包括那些已经到江宁县谋生的农民，看到了县衙贴出来的告示，踊跃的到县衙去报名，很快聚集到了一万人，府库在热火朝天的修建，县衙的户房和粮房，已经忙得四脚朝天。大批量的农民，开始给县衙卖粮食了。
这个时代的农民，确实很淳朴。
他们被免去了田赋，而且县衙想办法，让他们挣到了银子，家里的状况。慢慢的好起来，和以前的情况，完全不同了，所以说，不需要里长和甲首组织。他们主动来到县衙，将所有准备出售的粮食。悉数的卖给县衙，哪怕价格低一些，他们也是心甘情愿的。
最先到县衙来的，还是租种官田的佃户，其中一半的佃户，都是江宁营的军户，他们早就习惯了上缴粮食的，自家的男人在江南营，每月都有五两银子的俸禄，准时发放，生活根本不用担心的，还能够时常的吃肉，而且这次秋收，男人也回家帮忙了，所以说，秋收结束之后，他们首先来到县衙，上缴粮食。
稻米、玉蜀黍和甘薯的收购价，迟迟没有出来，这也是因为，县衙内部的意见，有些不一致，总是没有能够完全的统一，在这件事情上面，苏天成也犹豫了，没有随便的拍板。
按照惯例，到了秋收季节，稻米的收购价格，一般都是在两钱到两钱二厘银子一石的价格，远低于平时的两钱五厘银子的收购价，至于说玉蜀黍和甘薯，大都是在一钱六厘银子左右，苏平阳和卢天明商议之后，决定以两钱二厘银子的价格，收购稻米，以一钱六厘银子的价格，收购玉蜀黍和甘薯。
但苏天成不同意这样的价格，他认为，这样的价格，让农户吃亏了。
这一次，苏平阳和卢天明，都坚持自己的意见，他们认为，今年的粮食丰收了，不比往年，江宁县全县的粮食，估计有三百万石以上了，扣除留下的口粮，以及一些士绅富户留下的大量的粮食，县衙估计能够收购到的粮食，超过了一百万石了，这样算下来，仅仅收购粮食，需要消耗的白银，就是二十多万两了，加上收购粮食之后，后续的一歇支，全年的费用，估计在三十万两白银左右了，这是一笔巨大的开支，县衙难以承受。
其次，今年的粮食丰收了，必然有商贾收购粮食，如果县衙收购粮食的价格，定的太高了，商贾肯定是不满意的，说不定会闹意见的。
苏平阳和卢天明的意见，还是引发了苏天成的注意，关于县衙消耗银两的多少，苏天成没有考虑，按说这点银子，县衙还是能够承受的，每年商贾的捐银，超过了二百万两白银了，这点银子，能够挤出来，可影响到商贾的收购了，这就是必须要认真考虑的问题了。
按说坚持这样的收购价，不会有太大的问题，可县衙收购粮食，是公开的，江宁县的农户，不会想到有什么怪名堂，但商贾就不一定了，举个简单的例子，商贾可以在外地收购低价的粮食，接下来悉数的卖给县衙，赚取中间的差价，县衙负责收购粮食的官吏，就是知道这样的情况，也是不好拒绝的，如果此类的情况，大量出现了，江宁县就真的无法承受了。
而且这样的情况，肯定是会出现的。
退一步，按照约定俗成的价格，收购粮食，所有的情况，都不会出现的。
犹豫之间，农户到县衙来了，这件事情，终于尘埃落定，还是按照以往的惯例收购粮食，也就是说，稻米每石两钱二厘银子，玉蜀黍和甘薯，每石一钱六厘银子。
县衙主动收购粮食，在江宁县的历史上，这还是第一次，而且是拿出来白花花的银子，不拖欠老百姓的一钱银子。
县衙刚刚出台政策的时候，诸多的商贾，还以为是县衙的官吏，想着其他的办法，收缴一些粮食，可眼见着县衙确实拿出来了银子，按照规矩，收购老百姓的粮食。
一些商贾开始着急了，若是粮食悉数被县衙收去了，他们还做什么生意啊，好不容易粮食丰收了，想着从中赚取一些银子，要是县衙将所有粮食都收走了，他们岂不是喝西北风了。
眼看着源源不断的农户，前往县衙卖粮食，不少的商贾，纷纷找到了万成贵。
万成贵是江宁县新成立的商会的会长，能够直接和知县苏天成大人说上话的。
众多经营粮食买卖的商贾，透露出来的，是一个意思，县衙收购粮食是可以的，大家也不会反对，但要明确收购的数量，不能够全部都收购了，还是要留下来一些。
这里面，有商贾，也有部分的士绅富户。
他们总结出来一个观点，官府不能够与民争利。
万成贵找到了苏天成。
进入了三堂，万成贵擦去了脸上的汗滴，说实话，这样的差事，他是不愿意做的，可也没有办法，他是商会的会长，遇见如此大的麻烦了，必须要给苏天成禀报的。
“大人，草民也是无奈啊，众多的商贾，都找到了草民，诉说收购粮食的事宜”
花了小半个时辰，万成贵说清楚了情况。
“万会长，这是你的职责啊，找到县衙，反映众多商贾的要求，这不是上面错事情，相反，你今后要坚持这样的做法，本官早就说过了，在江宁县，县衙和商贾之间，要做到双赢，这样才可行的，要是商贾都不能够做生意了，不能够赚到银子了，县衙也无法支撑了。”
万成贵点点头，想不到苏天成会这样说，他的内心，舒坦了很多。
“不过，有件事情，不知道万会长是否考虑过，本县的耕地，有一百四十万亩，官府如今能够掌握的，也就是九十万亩，算上所有的粮食产量，包括稻米、玉蜀黍、甘薯等等，总共也就是三百万石左右，农户总是要留下来口粮的，这样算起来，能够卖出来的粮食，也就是一百五十万石，县衙是必须要收购一百万石粮食的，余下的五十万石，让诸多的商贾收购，你看如何啊。”
万成贵很是吃惊，想不到这样的帐，苏天成身为知县，居然算的清清楚楚，当然，苏天成的话语里面，是有着其含义的，余下的五十万亩耕地，产下来的粮食，究竟该怎么办，这些田地，都是县里的士绅富户所有的，他们是不是应该拿出来一些粮食，也让专门经营粮食的商贾，占到一些便宜的。
不过，这样的事情，万成贵可不敢说到那么多的，这样的事情，过于的敏感了。
“万会长，你可以去和诸多经营粮食的商贾说，县衙收购一百万石粮食，剩余的部分，让诸多的商贾收购，你也可以适当的说说，让他们去找找县里的士绅富户，拿出来一些粮食，有银子大家赚啊，县衙都是秉承这样的观点，县里的有些士绅富户，观念也要转变了。”
看着万成贵离去之后，苏天成的脸上，浮现出来意味深长的笑容，估计江宁县的士绅富户，暂时不会明白里面的深意，现在也不是动作的时候，时机不合适，绝不能够动摇了士绅富户的根本利益，按照他的想法，真正想着朝廷富裕起来，只有各级的官府，成为最大的商贾，赚取到了足够的银子，才能够做到让利于民的事情。