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一个有50万人口的县级市，城乡结合部的地方有两条路，一条路是通往本市历史名人的陵墓，陵墓虽历经千年风吹雨打，但碑林古树依然，青草萋萋，花蝶环绕，是小城市的一块净地，人们经常来此与前贤做心与心跨越时空的交流。只是多年的车来人往，再加无人过问，路已是坑坑洼洼，雨天泥水四溅，晴天尘土飞扬，人们来此常是乘兴而来败兴而归；另一条路是通往小城唯一的公园，道路的残缺比之更甚，每每周末合家共游者无不怨气满胸，骂声连连。
这种状况持续了有六年之久，其中五年是李市长任期，李市长任一市之长，50万人口的父母官，成天忙于小城经济发展等关乎政绩之大事，这番与小百姓们快乐与否密切联系之小事他是不会在意的。直至任期结束也没有空去搞搞路，小市民你怨你的，我自岿然不动。五年任期下来，引进的企业中有多家污染型企业，其中两家小型造纸厂，每日里不停地往贯穿小城的白杨溪里排泄带着泡沫的污水，逐渐地搞臭了一河的清水，侵害了全市人民的健康，黑了全市人民的心情。但gdp倒是增长不少，上级比较满意，终于李市长提拨走了，来了个王市长。
王市长是农民出身，深谙民之事无小事之理，上任开工第一天先在全市徒步一圈，二日即招开公路、交通、城管，财政等相关部门会议，会上大怒：古墓、公园，那可是我市市民唯一的悠闲娱乐场所，可是，通行的路呢？在座的局长大人们，你们难道没有走过吗？有没有听到行走在那两条路上的市民是怎么说的，关系市民生活起码的城市建设都搞得那么差，你们对得起养你们的纳税人吗？！
局长们诚惶诚恐，市长发怒，再不动手，头上的乌纱不保，空前紧密默契的团结配合，筹钱的筹钱，预算的预算，施工的施工，几个月时间，两条十六米宽的平坦溜光的水泥大道出现在市民面前，市民们心里一下子晴朗起来，城市上空阳光明媚万里无云，大家频频拜谒先贤，清脑去尘；公园踏青，动骨舒筋。乘兴而来，心爽而归。
接着，王市长又来个大力整治环境污染，关闭了那两家小造纸厂，停了三家电子材料有限公司，并限期整改。
两年过去了，小市的母亲河清了，郁郁葱葱的树木花草在钢筋混凝土建筑之间茁状成长，处处绿树红花，引得周围城市的人们满眼妒嫉，渐渐的小市就成长为一个区域性的旅游胜地。市民们清爽地生活着，快乐写满每个人的脸上。只是王市长在引进企业发展经济这方面太过呆板，对环保要求太高，堵截清理了不少只想着赚最多钞票的制污能人，gdp增长速度和往年相比略有下降。
转眼五年又过去了，上头点评王市长政绩平平，决定调他到另一个城市当市长，王市长走的那一天，在家的市民们都涌到市政府为他送行，万人空巷，鲜花、欢送的礼炮、自驾送行的车队，很秩序地排满大街，场面十分状观。
为官之道，当以谁为标尺？各位看官，心里可有谱？