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“始皇帝陛下,从大夏建国实行诸侯分封制,直至陛下一统六国,以郡县制替代,这才从根源之上彻底结束了纷乱的源头,为士人提供了安全的生活环境。但这中间长达近两千年的国策与思想,则很难一下子彻底扭转过来。我大秦虽然立国五百余载,影响力也只局限于关西之地,对关东六国的统治时日尚短,影响较弱,而且很多政令、律法与先前六国施行的出入较大。要想单纯靠钱、粮作支撑,让关东士人彻底认同我大秦,恐怕很难。请问治粟内史,以我大秦目前的国力与财力是否能够应对扶苏公子的这项提议?”
“这?”治粟内史支支吾吾的,不知该如何述说。
始皇帝威严的目光瞬间移到他身上,眼睛一凝,“说”,简简单单的一个字,瞬间犹如一座大山压了下来,让他有些闯不过气来。
治粟内史头上冷汗直冒,顾不得擦拭,赶紧回复道:“启禀始皇帝陛下,按大秦目前人口以及收入,扣除各项支出,实在无法满足扶苏公子的需求。即使,即使停止阿房宫与帝陵的建设,也很难。”
扶苏以仁为出发点,理清楚了大秦社会现状的根源。他很明白此时大秦外强内弱,大秦的基业犹如空中楼阁,再不加以修补,一遇大风,一刮即倒。不过他也知道此项政令如果实施开来,所需钱粮数目甚多。但如今治粟内史直白的一番话,将他刺激的体无完肤,脑袋直发懵。
“谏议大夫,继续说。”始皇帝先前只是想做个样子,树立广开言路的新形象,让大臣们直抒己见,议论国政,改变先前自己的一言堂形象,顺便看看各大臣的能耐以及寻找一些有用的提议。不过随着议题不断扩大,他的兴趣也被慢慢的勾了起来。
“始皇帝陛下,臣觉得要想让关东人士彻底融入我大秦,必须从以下三方面同时入手,方可成功。其一是文化。”
“文化,我大秦不是早已经就做了吗,而且也采用法家思想治国,难道这还不够?”朝堂上的大臣嘀咕道。
“正如各位同僚所说,我大秦书同文,度同制,车同轨,行同伦,统一币制,修建驰道,制传国玉玺,这些措施确实是文化的一种,也时刻影响着大秦子民。但我现在所说的文化,是专门从思想上直接引导他们,进而从本质上彻底改造他们。其二,便是如扶苏公子所说的赋税等优惠措施。只有让关东子民获得比六国时期更多的优惠,让他们知道大秦一统所带来的切实好处,这样他们才能念大秦的好才能心向大秦。其三,改善吏治。以法治国本身没有过错,错的是秦律太过野蛮,很多律条不符人情,而且徇私舞弊,区别对待非常严重。优惠政策虽然来得快,自然去的也快,整顿吏治较难,文化侵浊明显,但所需时间较长。只有三者一起实施,相辅相成,才能够真正起到事半功倍的效果。”
六国时期虽然各国战乱频发,各国王对国民盘剥虽然大,但也不至于到了杀鸡取卵的地步。一句话,民众还能凑合着活下去。
如今大秦一统,对内结束了战乱,但却对外开辟了新的战场。短短几年,发动了南争百越,北伐匈奴,这些战争规模庞大,旷日持久,对整个大秦后勤的考验很严酷。国内同时修筑万里长城、阿房宫、帝陵等大工程,大量的黔首去服徭役,留下老弱妇孺下田劳作,直接造成粮食产量持续下降;战争、建筑都需要大量的钱财,因此赋税被不断的大幅度提高,如此大秦已经进入了一个恶性循环的境地。
其实说到底,就是要让广大士人看清楚统一大秦的精、气、神,再对比六国先前的生活,让黔首看到活下去的希望。
要说始皇帝的决策错了,不见得。匈奴南下,时刻威胁着大秦的国都,不北伐,不修筑长城,那么河北平原有多少子民要受战乱之苦。北伐匈奴是不得以的战争,修筑万里长城更是可以造福子孙后代千载的大工程。他的思路、决策都很正确,错的是他不该过度的滥用民力、物力、钱力。导致黔首心底越来越排斥大秦,越来越怀念六国。
作为大秦的最高统帅,始皇帝也察觉到了如今的不利场面。他也想扭转先前的政策,可惜大秦的步子一旦迈开,就很难停下来。而且停下就意味着他自动承认先前的决策失败,意味着大秦好不容易打下的江山又拱手送人,这对于一心追求千古一帝的他来说,一切很难。
始皇帝点了点头,“嗯”一声。他胸中怀有远大抱负,目光极远。此时一听谏议大夫的解释,瞬间就明了其中的作用。
其余大臣见始皇帝今日愿意聆听臣子的意见,表现不同以往,这对于那些想升官发财,想卖弄表现的人来说,犹寒冬中的一缕春风,和煦而又温暖。
此时那些支持其他皇子的大臣,见扶苏的提议被谏议大夫淳于越批的体无完肤,立即落井下石,想将其打入十八层地狱。
“陛下,臣也不敢苟同扶苏公子意见。其一,如今我大秦每一项在建工程都是既定决策,岂能说停就停。我大秦修筑的万里长城,是为防范塞外异族进入河北之地的第一道关卡,此举利国利民,更是功盖千秋,造福子孙千秋万代的大举措、大功得。南征百越同样如此,越人骚扰我南方之地,如果不加以反击,那我大秦脸面何在?如此我大秦只需牺牲一代人的利益,便能换取千载和平。而且打下的战果,此时放弃实在太过可惜。我们投入人力、物力开拓北疆,大西南也是为了保持先前大好战果。如果将这片土地开发出来,又能够为我大秦子民提供不少田地、粮食,而我们只要咬紧牙关,挺过这一难关,那么前途将一片光明。还有陛下的皇陵,阿房宫等也同样如此,试问扶苏公子,上述哪个该停?”
此一问,简直就是句句诛心。大家都知道扶苏公子真正的用意,他是想让始皇帝先停止阿房宫的修建,将钱财用来改善民生。但作为臣子,更是皇子的他,如何能够当着众大臣与父皇的面,直接说出此等大逆不道的话来。
扶苏头上冷汗直冒,结结巴巴的解释道:“父皇,儿臣,儿臣。”结果心情紧张,反而影响了他的思路,嘴巴笨拙的说了半天也没说出个所以然来。
他此次反对丞相,是想让大秦做出点应有的姿态,顺便也为黔首争取点利益,以此缓和大秦内部的矛盾,争取时间休养生息,待国力上升后,再行驶大的变革,最终使嬴秦江山稳固下来。可惜如今被他人这样一解说,事情反而成了另外一种景象,他更是将自己置于不利境地,不过通过这次教训,也他彻底认清楚人心险恶的道理。
一时间,气氛又有些诡异,大殿又再次恢复了寂静。
始皇帝朝众臣看了一眼,最后将目光放到丞相身上,点名道,“李斯,你身为大秦丞相,百官之首,更是扶苏岳丈,你如何看待此提议?”
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