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在跟陈村先谈好合作的相关事宜后，许望川立刻回蓉城，找秀影厂谈成立公司的事去了。许望秋则跟吴知柳他们开了一次小会，让他们准备新电影。吴知柳他们通过《浴血擒魔》已经证明了自己的实力，可完全以独当一面，接下来都可以单独拍电影了。
许望秋把拍《猎鹰》续集和《浴血擒魔》续集的任务交给了他们，让他们出两个人来拍这两部电影，剩下的人则自己弄剧本。最终，刘林选择了《猎鹰》的续集，赵禁选择了拍《浴血擒魔》的续集，而吴知柳和夏刚则选择了自己写剧本。
星期一早上，许望秋登上了公交车，去电影局开会。他坐在靠窗的位置，看着车窗外灰蒙蒙的建筑，心思很快沉浸在了会议的相关内容中。前两天参加庆功宴的时候，陈旭志点了他的名，让他参加今天的会议。当时陈旭志就说了，主要就是讨论如何解决电视台抢播、盗播电影的问题。
许望秋清楚这个问题很难解决，因为现在没有版权法，电影厂根本拿电视台没有办法，而电视台属于广电系统，文化部又根本管不了。上一世为了解决这个问题，宣传部将两个部门召集在一起，召开了多次会议，但始终没有找到合适解决的办法，最终国家将电影系统从文化部划到了广播电视部，组成了广播电影电视部，有什么问题你们自己商量着解决。
不过由于电影系统是文化部的大儿子，是文化部的重要收入来源，把电影全部系统划走，文化部接受不了。1986年影视合流的时候，国家只是把电影局，以及包括北影厂在内的直属单位划了过去。其他省属电影厂，以及省电影公司，依然归文化部管。
这就带来了一个问题，电影系统名义上归广电部管，但省电影厂和省电影公司还是文化部的下属单位，电影系统就有了两个头，就存在听谁指示的问题。
从1993年开始，国家对发行放映机制进行全面改革，但院线改革推进缓慢，一直到2002年才真正确立院线制。根本原因就在于，省电影公司为了保证自己的利益，根本不听广电部的。比如1998年时候，广电部下文让秦川省在省电影公司之外，再组建一条院线。但秦川省电影系统对此坚决抵制，把这事生生搅黄。
由于院线制始终推行困难，最后在2001年由国家牵头，广电部和文化部联合下发《关于改革电影发行放映机制的实施细则》，院线改革才真正得到落实。经过半年时间筹备，在2002年，31条院线正式挂牌营业，共有872座影院共1581块银幕，其中有11条院线实行跨省市经营。随着院线制正式确立，中国电影才逐渐走出了困境。
中国电影要避免上一世的困境，就不能走老路，就不能把电影系统划到广电去。如果一定要划的话，那就必须全部划过去，但这显然是不可能的，文化部不会同意的。可如果不划过去，电视台盗版电影的问题就无法解决，中影公司和制片厂都是损失惨重。
这真的是一个两难的问题。
这几天许望秋一直在想这个问题，可他始终想不出特别好的解决办法来。
正想着汽车到站了，许望秋从车上下来，迈步走进了电影局。
今天会议时间是上午九点，许望秋走进会议室的时候，里面已经坐了二三十位，都是各个电影厂的厂长、副厂长，以及相关人员。
自从79年国家对发行放映改革以来，各个电影厂的日子舒服了很多，像西影厂这种中等规模的电影厂每年利润都有两三百万，像魔影厂这样的大厂每年利润超过千万。手中有粮，心中不慌。腰包鼓起来的厂长们一个个红光满面，正三三两两交谈着，现场气氛很是热烈。
厂长和副厂长看到许望秋进来，都非常热情的跟许望秋打招呼。他们如此热情，不光是因为许望秋当初建议按拷贝结算，让各个电影厂腰包鼓起来了，更重要的是许望秋是出口公司艺术中心主任，跟出口公司合作，可以获得高额的票房分成。
许望秋跟众人打过招呼，就找了个偏僻的位置坐下。不过他刚把笔记本取出来，西影厂刚上任不久的厂长吴天民就走了过来。吴天民在许望秋旁边坐下，递了一根烟给许望秋，笑着问道：“许主任，还记得我吗？”
许望秋摆摆手示意自己不抽烟：“当即记得，78年我们几个到你们厂偷看内参片，结果被保卫科的逮到了，还是你帮我们说话，保卫科的人才把我们放了的。”
吴天民心里颇为感慨，才几年的时间，那个一脸稚气的小年轻不但电影在国际上拿到了大奖，还成为了出口公司艺术中心的主任，真是士别三日当刮目相待啊。他是个实诚人不喜欢溜须拍马，但他现在是西影厂厂长，为了西影厂不得不勉强自己，恭维道：“当时我就看出许主任不是一般人，果然没几年就成艺术中心的主任了。”
许望秋能猜到吴天民为什么找自己，直接道：“吴厂长，有什么事的话就直说吧，如果帮得上忙，我一定帮。”
吴天民确实是有事相求，只是现在这里人多口杂，不是谈事的地方，就道：“确实有事相求，只是这里不是说话的地方，我们能不能找个时间单独谈谈。”
许望秋点头道：“当初你帮了我们，一直没有机会向你表示感谢。今天既然遇上了，那就由我做东，晚上一起吃个饭。有什么事情，我们到时候再谈，你看怎么样？”
吴天民连忙道：“那怎么行，还是我请你吧。”
许望秋摆手道：“你远来是客，要是让你请客，说出去别人会笑话我的。”
随着会议时间临近，各个电影厂的人，以及与会领导陆陆续续到来，会议室慢慢坐满了人，在这个过程中魔影厂的徐商楚过来跟许望秋聊了一阵。
谢晋准备将《秋瑾》的故事搬上银幕，而秋瑾曾经留学东瀛，需要去东瀛取景。去东瀛取景需要花不少钱，电影成本会很高，魔影厂就希望拉上出口公司和德间康快。
许望秋知道《秋瑾》在谢晋的作品中属于中品，上映之后没有引起太大反响。不过许望秋还是答应跟魔影厂合作，像谢晋这样的优秀导演能帮一把，他还是愿意帮一把的。
在陈旭志到场后，主持会议的陈博在现场扫视一圈，开口道：“同志们，开会！”
“这次会议除了对去年的工作进行总结，对今年的工作进行安排之外，还将对一些急需处理的问题进行讨论。下面会议正式开始。”陈博讲了两句开场白，转头看着陈旭志道，“下面我们先请陈旭志讲话，大家欢迎。”
现场众人都开始鼓掌，许望秋也用力鼓掌。
陈旭志翻开发言稿，微笑着道：“电影是我国社会主义文艺事业的一个很重要的战线，全国的故事片厂厂长在一起开会是一件很有意义的事情。你们的会议，在我们文艺战线上也是一次重要会议。这对进步贯彻中央精神，指导实际工作很有意义……”
陈旭志对电影系统在去年取得的成绩给予了充分肯定，专门表扬了许望秋和出口公司，并让大家向许望秋他们学习，狠抓剧本质量。陈旭志认为出口公司最近两年能够推出这么多优秀作品，最关键的地方就在于，他们狠抓剧本，狠抓剧本质量；各个电影厂应该重视这个问题，从根本上避免粗制滥造。
随后，电影局副局长开始对去年的电影工作工作进行总结：“1982年全国共生产故事片98部，在去年的的基础上增加了18部。经国家计委批准，今年故事片生产总产量是100部。去年涌现了一大片优秀电影，其中《一盘没有下完的棋》、《浴血擒魔》在国际上还拿到了大奖，但质量低劣的影片还是为数可观……”
在电影局总结之后，各个电影厂逐一对去年的工作进行总结。各个电影厂在去年都取得了不错的成绩，除了出口公司外，其他的电影厂基本上都完成了国家下达的生产指标，而且取得了很好的经济效益。在总结的时候各个电影厂的厂长都底气十足，现场气氛十分热烈。
不过中影公司的总结却像一盆冷水，将现场的火热气氛生生浇灭了。
中影公司在总结中公布了两个数据，第一个，去年的观影人次下降了12亿；第二个，中影公司发行这98部国产故事片，支付的发行成本为3.49亿，亏损了3876万；而前年的亏损额度仅仅为964万。自从79年发行改革以来，中影公司对国产片的发行由盈利转为亏损，而且亏损额在逐年增大。中影公司只能通过复映旧影片，以及发行进口的外国电影、香江电影来弥补亏损。
在场的厂长、副厂长，以及电影厂的管理人员心里都不由蒙上了一层阴影，最近几年观影人次在逐年下降，而且下降的趋势在加快；同时中影公司发行的国产影片也是逐年亏损，而亏损的趋势也在逐渐加大。中影公司为了确保自己的利益，恐怕会压缩发行的拷贝数量。这样一来，制片厂的好日子恐怕就到头了。
会议一直进行到十二点才告一段落。在会议结束之后，许望秋和与会人员到食堂吃了一顿午餐，然后回到会议室了。徐商楚他们对中影公司总结透露出来的数据很不安，问许望秋的看法。许望秋告诉他们，四五年后，恐怕大部分电影厂会陷入亏损。
下午的会议主要是布置今年的工作，以及解决工作中出现的问题。首先是发布生产指标，国家计委批准的生产指标为100部故事片。电影局根据各个电影厂的实力对这100个指标进行了划分，其中出口公司分到的指标为20部。
生产指标发布完毕，陈博端起端起杯子喝了口水，然后放下杯子看了看会议流程，开口道：“下面这个问题需要我们集思广益，过来也是为了解决这个问题，就是电视台抢播、盗播电影的问题。”他转头看向丁建明道：“老丁，这个问题你最清楚，你来讲讲吧。”